Quelles mesures m’impose la Loi Climat et Résilience pour louer ou vendre mon logement ? Quelles sont les nouveautés du DPE réformé en 2021 ? Quelles solutions s’offrent à moi pour répondre à ces obligations ?
Vendre et louer, que dit la Loi Climat et Résilience sur le logement ?
En France, le secteur du bâtiment représente 29 % de la consommation d’énergie et 17 % des émissions de gaz à effet de serre. Reconnaissant le potentiel d’économies d’énergie dans ce secteur, le gouvernement s’est fixé des objectifs pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 : 100 % du parc de logements devra se situer en classe A ou B à cette échéance, soit au niveau BBC (Bâtiment Basse Consommation).
En France, le secteur du bâtiment représente 29 % de la consommation d’énergie et 17 % des émissions de gaz à effet de serre. Reconnaissant le potentiel d’économies d’énergie dans ce secteur, le gouvernement s’est fixé des objectifs pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 : 100 % du parc de logements devra se situer en classe A ou B à cette échéance, soit au niveau BBC (Bâtiment Basse Consommation).
À l’échelle de la Métropole de Lyon, cela se traduit par un objectif de rénovation de 200000 logements au sein de la Métropole de Lyon.
Pour y parvenir, la Loi Climat et Résilience promulguée en août 2021 a fixé une feuille de route qui commence par le marché locatif et l’interdiction progressive de louer des « passoires thermiques » dès 2023, identifiées par les Diagnostics de Performance Énergétique (DPE) :
- à partir du 1er janvier 2023 pour les logements classés G avec une consommation > 450 kWhef/m2/an
- à partir du 1er janvier 2025 pour le reste des logements classés G
- à partir du 1er janvier 2028 pour le reste des logements classés F
- à partir du 1v janvier 2034 pour le reste des logements classés E
Pour vendre un logement peu performant sur le plan énergétique, la Loi Climat et Résilience instaure également l’obligation de réaliser un audit énergétique pour les maisons individuelles et les immeubles en mono propriété :
- à partir du 1er avril 2023 pour les logements classés F et G
- à partir du 1er janvier 2025 pour les logements classés E
- à partir du 1v janvier 2034 pour les logements classés D
Cet audit réglementaire comprend un calcul thermique 5 usages selon la méthode « 3CL-DPE 2021 », mais il ne se limite pas à un calcul qui projette le bâtiment dans un niveau de performance énergétique plus ou moins ambitieux. Contrairement au DPE, il doit également fournir des solutions à mettre en œuvre afin d’améliorer la performance énergétique du bâti selon un cahier des charges précis dont l’ambition et le niveau de précision peuvent varier. Retrouvez plus d’informations sur le contenu de l’audit dans l’arrêté du 4 mai 2022 définissant pour la France métropolitaine le contenu de l’audit énergétique réglementaire.
Quoi de nouveau dans le DPE après sa réforme en 2021 ?
Le diagnostic de performance énergétique (DPE) a été mis en place en 2006 avec un double objectif : renseigner sur la performance énergétique et environnementale d’un logement ou d’un bâtiment (étiquettes A à G) en évaluant sa consommation d’énergie et son impact en termes d’émissions de gaz à effet de serre.
Depuis le 1er juillet 2021, le nouveau DPE :
- présente une étiquette « double-seuil » unique qui prend en compte les consommations d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre. C’est l’étiquette la plus défavorable qui détermine la classe finale du logement.
- est plus complet : il prend en compte 2 nouveaux usages de consommation en plus du chauffage, refroidissement, production d’eau chaude sanitaire, à savoir l’éclairage et les auxiliaires de chauffage, de refroidissement, d’eau chaude sanitaire et de ventilation. Il comprend aussi une estimation des charges énergétiques annuelles ainsi que des recommandations de travaux sur la base de 2 scénarios. Ces scénarios de travaux ne sont pas obligatoires. Le DPE a pour objectif d’inciter à améliorer la performance énergétique du bâtiment, pas d’obliger à la réalisation de travaux.
- est plus fiable : pour évaluer la consommation énergétique des logements, il n’est plus possible de se baser sur les factures. Les diagnostiqueurs doivent recourir à une méthode de calcul homogène appelée « 3CL-DPE 2021 », réalisé à l’aide d’un logiciel.
- est opposable : L’acheteur potentiel ou le futur locataire peut saisir le tribunal pour demander l’annulation de la vente ou des dommages-intérêts, ou l’annulation du bail ou une réduction du prix du loyer en cas d’absence de DPE ou de fausses informations concernant le DPE. Suite à la réalisation d’un autre DPE permettant de prouver le préjudice subi, le vendeur ou le bailleur pourra également se retourner contre le diagnostiqueur.
- est valable 10 ans. À noter que les DPE réalisés entre le 01/01/2013 et le 31/12/2017 seront valables seulement jusqu’au 31/12/2022. Les DPE réalisés entre le 01/01/2018 et le 30/06/2021 sont valables jusqu’au 31/12/2024.
Depuis le 1er janvier 2022, les annonces immobilières doivent obligatoirement faire figurer l’étiquette énergie et climat du DPE ainsi que le montant des dépenses théoriques annuelles des 5 usages d’énergie.
Consultez l’article au sujet des DPE pour les copropriétés
Propriétaires bailleurs : pourquoi rénover votre logement ?
La rénovation du logement que vous louez en tant que propriétaire bailleur, vous permet de vous mettre en conformité avec les obligations réglementaires actuelles et à venir.
C’est aussi la garantie de vous prémunir contre toute perte de revenu locatif liée d’une part au gel des loyers en vigueur depuis le 24 août 2022 pour tous les logements classé F et G, et d’autre part au turn-over des locataires voire à l’absence de locataire pour cause d’inconfort et de charges trop importantes dues à des factures d’énergie très élevées, imprévisibles et fluctuantes.
Enfin, rénover votre logement c’est en améliorer sa valeur « verte ». Selon l’étude sur la valeur verte actualisée tous les ans par le Conseil Supérieur du Notariat, un bien classé A ou B se vend 17% plus cher qu’un bien classé D, selon la tension du marché et la localisation du bien.
Sources :
- Plan de rénovation énergétique des Bâtiments, 2018 : https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/Plan%20de%20r%C3%A9novation%20%C3%A9nerg%C3%A9tique_0.pdf
- Décret n°2022-780 du 4 mai 2022 relatif à l’audit énergétique : https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045753329/
- « DPE : nouveau cadre règlementaire, opposabilité et mentions obligatoires des annonces et baux immobiliers » : https://www.anil.org/aj-dpe-mentions-obligatoires-annonces-baux-immobiliers/
- L’arrêté du 31 mars 2021 relatif au diagnostic de performance énergétique pour les bâtiments ou parties de bâtiments à usage d’habitation en France métropolitaine : https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043353335
- Décret décence 11 janvier 2021 : https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042953125
- Décret n°2022-780 du 4 mai 2022 relatif à l’audit énergétique : https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045753329/
- Exception à la location des passoires : https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045536708
- « Performance énergétique : la valeur verte des logements » : https://www.notaires.fr/fr/immobilier-fiscalite/etudes-et-analyses-immobilieres/performance-energetique-la-valeur-verte-des-logements
- Loi Climat et Résilience : https://www.ecologie.gouv.fr/loi-climat-resilience